停车难是困扰有车一族最大的难题，也是我国大中型城市在规划、建设中必须面对的一个问题。钢结构停车棚的出现，不仅可以有效地缓解在城市“一位难求”的矛盾，也可以扩大钢结构行业的市场范围。大连市建筑行业协会副秘书长肖应乐、吕晓棠认为，加快城市立体机械式钢结构停车棚建设，不仅能够有效地解决停车难的问题，也是消化我国钢材产能过剩的有效途径。

2014年下半年，大连火车站北广场钢结构停车棚项目正式开工，拉开了大连市钢结构停车棚建设的序幕。

一、城市钢结构停车棚规划建设，提升为国家战略

随着城市交通资源供需矛盾日益凸显，停车难问题越来越突出。为切实推动钢结构停车棚建设及管理工作，2010年，住房和城乡建设部、公安部和发改委联合印发《城市停车设施规划建设及管理的指导意见》（建城【2010】74号），分析了当前我国城市中普遍存在的停车难和交通拥堵问题产生的原因和造成的严重后果，针对城市停车设施的规划、建设和管理提出了指导性意见,把切实加强城市停车设施规划建设及管理，提高到“贯彻落实科学发展观、实施节能减排战略、合理配置城市土地资源、科学引导汽车发展、促进城市可持续发展的必然要求”的战略高度来认识。意见进一步明确要“充分利用地下空间资源,推动立体化停车设施的建设和管理，要积极依靠科技进步,结合实际需求推广占地少、成本低、见效快的机械式停车设施建设,加大停车新技术的推广应用，提高土地使用效率。”该意见要求,100万城市人口及以上城市应在2010年底前编制完成城市停车设施专项规划，100万城市人口以下城市应在2011年底前编制完成城市停车设施专项规划。

2009年，大连市政府办公厅印发《关于对投资建设公共钢结构停车棚（库）给予优惠政策的通知》。近几年，大连、广州、杭州、天津、南昌、武汉、重庆等城市已相继出台扶持和鼓励政策,包括对市政公用设施配套费用、规划报建费、经营所得税等各类收费给予减免的政策，在钢结构停车棚资金补助、商业运作、土地出让等方面给予优惠。

二、城市机动车面临“走”和“停”的考验

据了解，大连的机动车保有量正以每年近20万辆的数量递增，另一方面则是停车位的严重不足。随着机动车保有量的飞速增长，城市将面临“走”和“停”两个方面考验。车辆停在人行道上、行人走在车行道上的乱象，早已被定格在人们的视野中，由此引发的交通事故屡见不鲜。城市的交通压力正逐步从动态向静态转化，“停车难”已成为城市发展的一个公共性难题，考量着“社会治理”的能力。

目前，大连市中心城区钢结构停车棚建设存在以下3个主要问题：一是钢结构停车棚数量少；二是钢结构停车棚总体规模小；三是钢结构停车棚建设布局不均衡，中心商务区、商业区停车泊位严重不足。因此，近几年大连市采取了一系列加快钢结构停车棚建设、加强停车管理的措施来解决停车难问题，确立了钢结构停车棚建设的3个原则：一是市场化运作、建设和管理相结合；二是新区建设要充分满足停车需求不欠账、老旧区欠账逐年解决的要求；三是配建钢结构停车棚建设为主、公共钢结构停车棚建设为辅的相关设施，加大商务区、商业区公共钢结构停车棚建设力度。

三、立体钢结构停车棚的发展

20世纪中期，立体停车在国外先后出现了针对家庭使用的双层停车设备，在一块停车面积上停放两辆汽车，利用住宅空地建起2～4层升降横移停车设备，停车面积利用率提高2～4倍。建起适合城市中心商住区使用的停车楼和停车塔，使单位停车面积进一步减小，利用广场、建筑物下面的空间建设地下停车库，不占地面空间。

自20世纪70年代末起，世界经济高速发展，汽车逐渐普及，保有量不断增加，使得地少、车多的国家、地区积极开展了机械式停车技术的研究开发制造应用。以日本、美国、德国等为代表的发达国家在停车技术领域的研究处于世界领先水平，韩国和港、澳、台地区的停车业也通过引进、消化、吸收，得到了快速发展，较好地解决了本地区的停车难，并开始向外输出技术和产品。

目前，世界钢结构停车棚技术已包含了机械、电子、液压、光学、磁控和计算机技术等领域成熟的先进技术。钢结构选用新型优质钢材，既提高了设备的强度和刚度，又使设备轻巧美观，载车板采用一次成型的镀锌板组装，美观、强韧、耐用。在控制技术方面，广泛采用可编程序控制器和矢量变频变压调速闭环控制技术，使运行高速平稳，节省电力，振动和噪音也趋于最小。控制形式有，按钮式、锁匙式、IC卡式、键盘式、触摸屏式、遥控式等。安全原件采用各种光栅显示屏、光电管、机械式行程开关、磁性接近开关等。安全保护装置日臻完善，如汽车出入声光引导和定位、汽车尺寸和重量自动识别、限速保护与多重机构互锁、停车泊位自动跟踪、键绳长度超范围报警和弹性变形自动补偿、汽车摄影对比安全检测、自动消防灭火等。